“十四五”以來，蓮花山管護中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以林長制為統(tǒng)領，以資源保護為核心，以項目建設為抓手，統(tǒng)籌推進資源管護、科研監(jiān)測、科普宣教、基礎設施建設等各項工作，保護區(qū)管理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強，高質量發(fā)展邁出堅實步伐，交出了一份成效顯著的生態(tài)答卷。

——五年來，我們堅持政治統(tǒng)領，黨的建設全面加強，為保護區(qū)高質量發(fā)展提供堅強保障

思想政治建設持續(xù)深化。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真落實“第一議題”制度，通過黨委理論學習中心組學習、專題讀書班、輔導講座等多種形式，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。五年來，累計召開黨委理論學習中心組學習會議72次，開展交流研討36場次，及時跟進學習黨中央最新決策部署，確保上級精神在保護區(qū)落地生根、開花結果。舉辦各類政治理論培訓班20余期，培訓黨員干部800余人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和政治理論水平得到全面提升。

基層組織建設不斷夯實。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》，持續(xù)推進黨支部建設標準化、規(guī)范化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。五年來，各黨支部累計召開黨支部黨員大會147次，支委會228次，主題黨日333次，組織黨員赴紅色教育基地接受黨性教育5批次，參與黨員達600余人次。積極做好黨員發(fā)展和管理工作，累計培養(yǎng)入黨積極分子15名，發(fā)展預備黨員17名，轉正預備黨員14名，黨員隊伍結構不斷優(yōu)化，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

干部隊伍建設持續(xù)加強。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標準，樹立正確用人導向，配合省林草局完成縣級領導干部選拔任用和試用期滿轉正考察工作，累計選拔任用優(yōu)秀年輕科級干部19名，進一步優(yōu)化了干部隊伍年齡結構和專業(yè)結構。加大人才引進力度，公開招聘高校畢業(yè)生14名，為保護區(qū)事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。強化干部教育培訓，累計舉辦各類業(yè)務培訓班40余場（次），培訓干部2000余人次；選派業(yè)務骨干參加上級部門組織的培訓100余人次，干部職工綜合素質和履職能力顯著提升。

意識形態(tài)陣地穩(wěn)固筑牢。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，累計召開意識形態(tài)工作專題會議10次，簽訂意識形態(tài)工作目標責任書150余份，層層壓實工作責任。加強網絡意識形態(tài)管理，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三?！敝贫?，管好用好門戶網站、微信公眾號、工作群等網絡平臺，累計開展意識形態(tài)工作督查10次，舉辦意識形態(tài)工作專題培訓班5期，確保了意識形態(tài)領域絕對安全。

全面從嚴治黨縱深推進。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，制定印發(fā)全面從嚴治黨主體責任清單，每年召開黨建和黨風廉政建設工作會議，累計簽訂責任書110余份。加強黨員干部日常監(jiān)督管理，集中開展違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等專項整治，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，開展工作約談118余人次。加強年輕干部紀律教育和日常監(jiān)督，更新完善黨員干部廉政檔案230余份。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要時間節(jié)點開展廉政提醒，組織觀看警示教育片15余場次，筑牢了拒腐防變的思想防線。

——五年來，我們強化林長制統(tǒng)領，資源管護持續(xù)發(fā)力，森林資源實現(xiàn)量質齊升

林長制責任體系全面建立并高效運行。全面推行實施林長制，建立“總林長 二級林長 護林員”三級網格化管理模式，設立各級林長，明確責任區(qū)域，實現(xiàn)森林資源網格化管理全覆蓋。探索建立“林長 ”協(xié)作機制，與甘肅省公安廳森林公安局蓮花山分局、洮河公檢法以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社簽訂聯(lián)管聯(lián)防協(xié)議18份，與康樂縣河長制辦公室簽訂《“河長制” “林長制”聯(lián)管聯(lián)防協(xié)議》，形成資源保護強大合力。嚴格執(zhí)行“四單一函”工作機制，壓緊壓實各級林長責任。五年來，總林長累計巡林485 次，副總林長累計巡林 720次，保護站林長巡林實現(xiàn)常態(tài)化，真正做到了山有人管、林有人護、責有人擔。

森林資源管護措施落實落細。編制完成《天然林保護修復中長期實施方案》及年度中央財政森林生態(tài)修復補償項目實施方案，建立完善“管護中心—保護站—護林員”三級管護網絡，與管護員簽訂管護合同200余份，將管護責任落實到人頭山頭地塊。依托智慧林長APP、管護通APP、生態(tài)護林員APP等信息化手段，強化巡護監(jiān)測，提升巡護質量。據統(tǒng)計，護林員管護通平均出勤率達98%以上，累計巡護里程達50余萬公里，累計巡護時長達12萬小時，完成巡護記錄9萬余條，在省林草局智慧林草大數(shù)據平臺調度中多次排名前列。創(chuàng)新資源管理模式，建立“蓮花山林區(qū)公益林司法修復基地”，形成“破壞—懲處—修復—監(jiān)督”閉環(huán)體系，實現(xiàn)了法律效果與生態(tài)效果的統(tǒng)一。

森林資源總量持續(xù)增長。根據最新林草濕普查成果數(shù)據，保護區(qū)林地面積達8773.15公頃，其中喬木林面積7702.52公頃，灌木林面積457.31公頃；草地面積756.3公頃；濕地面積194.6公頃。森林覆蓋率提升至63.24%，活立木總蓄積量達到50.42萬立方米。林地面積和蓄積量始終保持增長勢頭，森林質量明顯提高，森林群落結構趨于穩(wěn)定，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能顯著增強，水土流失面積和強度持續(xù)下降，生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán)軌道。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，根據省、州、縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作要求，定期組織開展保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題排查整治。五年來，累計開展生態(tài)環(huán)境問題排查40余次，積極配合開展“綠盾”專項行動，對發(fā)現(xiàn)的問題點位全部完成核查整改，并按時將核查結果上傳全國自然保護地人類活動監(jiān)管平臺，順利通過省級審核。加強社區(qū)監(jiān)督管理，規(guī)范轄區(qū)修筑設施審批管理，建立巡護巡查記錄，依法依規(guī)辦理建設項目準入行政許可，確保各類建設活動不對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響。

——五年來，我們堅持依法治林，執(zhí)法監(jiān)管嚴格規(guī)范，林區(qū)秩序保持和諧穩(wěn)定

法治建設縱深推進。認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，持續(xù)開展提升行政執(zhí)法質量三年行動。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，積極開展《森林法》《濕地保護法》《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)學習宣傳，累計開展普法宣傳50余次，受教育群眾達1.8萬余人次。加強法治軟硬件建設，依托林政執(zhí)法項目，購置執(zhí)法記錄儀等設備，行政執(zhí)法條件顯著改善。全面落實行政決策法律咨詢制度，常年聘請法律顧問1人，開展事前法律咨詢150余次，為重大決策提供了有力法治保障。

執(zhí)法隊伍建設持續(xù)加強。組織全體執(zhí)法人員參加年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識網絡培訓和甘肅省國家工作人員學法考試，參訓人員全部完成規(guī)定課時并取得合格證書。開展全員執(zhí)法輪訓15次，現(xiàn)場辦案教學5次，職工集體學法200余次，執(zhí)法人員業(yè)務能力和法治意識顯著提升。加強執(zhí)法協(xié)作，建立“林長 警長 檢察長 法院院長”協(xié)作機制，召開聯(lián)席會議2次，進一步提升林區(qū)治安防控和違法犯罪打擊力度。

違法違規(guī)行為得到有效遏制。著力構建“技防 人防”執(zhí)法監(jiān)管體系，充分利用森林資源防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無人機、巡護終端等信息化設備，常態(tài)化開展執(zhí)法巡查。五年來，累計開展各類專項行動20余次，嚴厲打擊保護區(qū)內各類違法違規(guī)行為。五年來，累計辦理林業(yè)行政案件29余起，行政處罰30 余人，結案率達100%，起到了“辦理一案、警示一方、教育一片”的良好效果。保護區(qū)內基本實現(xiàn)了無重大盜伐林木、無重大獵捕野生動物、無重大亂采濫挖、無重大亂占林地、無重大森林火災的“五無”管理目標。

——五年來，我們注重科研支撐，監(jiān)測調查科學系統(tǒng)，生物多樣性保護成效顯著

科研項目有序實施。積極申報并組織實施各類科研項目，累計組織實施野生動植物專項調查、自然環(huán)境及生物多樣性調查評價、林業(yè)有害生物普查等各類科研項目20余項。申報自列省級林業(yè)和草原科技計劃項目10項，其中《甘肅蓮花山珍稀雉類多樣性調查與保護》《甘肅蓮花山野生藥用植物資源調查研究》等6個項目已順利通過驗收。開展“云杉屬優(yōu)良樹種引種及造林示范”項目，引種栽植藍云杉、歐洲云杉等14個云杉屬樹種新品種，建立云杉屬種質資源圃85畝。

生物多樣性本底不斷夯實。依托中國科學院動物研究所蓮花山生態(tài)定位研究站，持續(xù)開展生物多樣性監(jiān)測。組織開展保護區(qū)綜合科學考察，編輯出版科考報告。開展保護區(qū)林草種質資源普查工作，完成普查樣線總長度30余公里、樣方150余個，調查發(fā)現(xiàn)種質資源植物590余種，普查成果通過專家評審。開展國家重點保護野生動物專項調查，累計記錄到國家重點保護野生動物17種，其中國家Ⅰ級保護野生動物1種（世界級瀕危物種雪豹），國家Ⅱ級保護野生動物5種，國家“三有”保護野生動物11種，編制完成《蓮花山保護區(qū)重點保護野生動物名錄》。

專項監(jiān)測取得新突破。持續(xù)開展紅外線監(jiān)測工作，累計布設紅外相機100余臺次，收集有效影像資料3000余份。有序推進極度瀕危野生動物監(jiān)測，完成6個監(jiān)測樣區(qū)12條監(jiān)測樣線監(jiān)測任務，首次監(jiān)測記錄到國家二級保護動物雀鷹以及鳳頭雀鶯、黑冠山雀、領巖鷚、白眉朱雀等5種保護區(qū)新記錄物種，累計監(jiān)測到珍稀野生動物20余種。開展四川林鸮、鬼鸮等鸮類種群和棲息地專項調查，為珍稀物種保護提供了科學依據。在磨溝保護站實驗區(qū)建成水文監(jiān)測站1處，為生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測奠定了基礎。

——五年來，我們深化科普宣教，生態(tài)理念廣泛傳播，生態(tài)文明建設氛圍日益濃厚

宣傳陣地建設提檔升級。加快林業(yè)信息化建設步伐，完成保護區(qū)門戶網站改版升級，開通“甘肅蓮花山國家級自然保護區(qū)”微信公眾號，累計發(fā)布信息1100余條，關注人數(shù)突破1000人。2022年開通“關注森林網”蓮花山管護中心專業(yè)號，發(fā)布綜合動態(tài)信息3300余條，全省貢獻量位列前列。2024年開通管護中心微信視頻號，發(fā)布視頻52條，播放量達4.5萬次。2023年10月專門成立信息宣傳科，配齊配強工作人員，信息宣傳工作專業(yè)化水平顯著提升。建成森林資源監(jiān)控監(jiān)測及預警系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、資源保護管理業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化辦公和政務信息管理網絡化。

科普設施建設成效顯著。依托林業(yè)科普基地建設，建成300平方米科普宣教中心、生態(tài)文化墻、生態(tài)教育體驗室等科普場所。制作《印象蓮花山》等科普宣傳片2部，建設森林資源監(jiān)測暨防火指揮LED電子仿真沙盤1個，制作各類科普宣傳牌200余塊、宣傳櫥窗50個、宣傳手冊3萬余份。在主要路口、保護站安裝戶外高清電子宣傳屏2塊，科普宣傳的視覺沖擊力和影響力顯著增強。

主題宣傳活動豐富多彩。以“3·12植樹節(jié)”“愛鳥周”“防火宣傳月”“全國科普日”等為契機，采取線上線下相結合方式，深入開展科普知識進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。五年來，累計開展各類主題宣傳和實踐活動360多場次，成功舉辦科普活動10余次，累計受教育群眾達2萬余人次。通過甘肅省電視臺、康樂縣融媒體中心及國家、省級報刊等媒體專題報道，累計刊發(fā)各類通訊報道和文章200余篇，保護區(qū)知名度和美譽度不斷提升。

科普榮譽與基地建設成果豐碩。保護區(qū)先后被中國林學會授予“第四批、第五批全國林草科普基地”，被共青團甘肅省委等5部門聯(lián)合命名為“甘肅省青少年生態(tài)文明教育實踐基地”，科普宣教中心列入臨夏州新時代文明實踐基地名單。組織參加國家和省林草局組織的科普講解大賽、“林業(yè)人講林業(yè)故事”征文、“綠水青山·美麗中國”短視頻大賽等各類活動，累計榮獲各類榮譽10余項。

——五年來，我們狠抓防災減災，安全防線穩(wěn)步筑牢，森林資源安全得到有效保障

防火和安全常抓不懈。堅持“預防為主、積極消滅”的森林草原防滅火工作方針，以“8311”工作措施為著力點，全面落實森林草原防火責任。累計簽訂《森林草原防火及安全生產工作目標責任書》150余份，層層壓實責任。加強宣傳教育，全面落實防火宣傳“六進”制度，累計開展防火宣傳120余次，林區(qū)群眾受教育面達100%。加強火源管控和隱患排查，累計開展火災隱患排查170余次，有效防范化解了安全風險。加強防火物資儲備和隊伍建設，新建防火視頻監(jiān)測點1處，視頻語音警示桿6處，設立臨時防火檢查站4處。購置背負式風力滅火機12臺；撲火組合工具13套；往復式滅火水槍12套；應急救援包37個；森林草原防火巡護迷彩服100套；森林草原防火作訓服122套。舉辦安全生產和森林草原防滅火培訓班12期，應急處置能力顯著提升。保護區(qū)建區(qū)40余年來無重大森林火災的好成績得以持續(xù)鞏固。

林業(yè)有害生物科學防治。堅持“預防為主，科學治理，依法監(jiān)管，強化責任”的方針，依托蓮花山國家級中心測報點，全面落實林業(yè)有害生物防控責任。布設林業(yè)有害生物監(jiān)測點14個、監(jiān)測樣線13條，建立蟲情測報系統(tǒng)、農林氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)，重點對青海云杉葉銹病、中華鼢鼠、白楊葉甲等8種常發(fā)性林業(yè)有害生物進行動態(tài)監(jiān)測。五年來，累計上報蟲情動態(tài)80余份，短期預報150余份，防治有效面積達2.5萬余畝，成災率控制在4.7‰以下，無公害防治率達85%以上，監(jiān)測預報準確率達90%以上，產地檢疫率達100%。聯(lián)合公安部門開展“綠盾”“護松”檢疫執(zhí)法專項行動，累計檢查涉木經營戶30余家，簽訂防控承諾書50余份。扎實開展松材線蟲病日常巡查和秋季普查，累計普查松林小班1000余個（次），未發(fā)現(xiàn)異?？菟浪赡尽?/p>

野生動物疫源疫病監(jiān)測有序開展。持續(xù)做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，利用巡查路線和監(jiān)測樣地，加強對野生動物集中分布地、集群活動地、候鳥越冬地、遷飛通道等重點區(qū)域的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處置上報。五年來，累計報送監(jiān)測周報140余條，日報900余條，及時有效監(jiān)測野生動物疫源疫病，維護了公共衛(wèi)生安全和生物安全。

——五年來，我們攻堅項目建設，基礎設施大幅改善，高質量發(fā)展動能持續(xù)增強

項目申報爭取成效顯著。積極圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略及全省“十四五”林草保護發(fā)展規(guī)劃，著眼助推保護區(qū)高質量發(fā)展，精心謀劃儲備項目。五年來，累計匯總上報各類項目計劃50余個，完成中央及省級財政林業(yè)草原項目儲備30余個，為保護區(qū)建設發(fā)展提供了有力保障。

項目管理規(guī)范有序。嚴格執(zhí)行項目“四制”管理制度，建立一把手抓總、分管領導牽頭、科室站具體承擔、紀檢科全程監(jiān)督的項目實施責任制。對所有項目制定任務分解表，將建設任務落實到具體業(yè)務科室，項目完成后及時進行驗收歸檔，確保項目規(guī)范管理、資料齊全、質量過硬。五年來，累計完成中央財政分項目20余個、省級財政分項目15個、其他小專項項目20余個。

基礎設施條件大幅改善。大力實施基層站點維修改造工程，累計完成沙河灘、唐坊灘、九甸峽等多個保護站及柏木咀、紫宵宮等保護點的新建和維修改造，總面積達1000余平方米。完成基層保護站供暖空氣能改造、職工食堂改造、引水改造、林區(qū)輸電線路改造等民生工程，職工生產生活條件得到顯著改善。實施巡護道路維修加固工程，累計維修足蓮公路等重點巡護道路30余公里，修筑護坡、邊溝等防護設施，有效消除了地質安全隱患，保障了巡護“生命線”暢通。購置林草濕調查監(jiān)測設備、巡護手持終端、辦公電腦、打印機等設備數(shù)百臺（套），辦公自動化、巡護智能化水平顯著提升。

——五年來，我們強化綜合治理，內部管理規(guī)范高效，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固

內控管理規(guī)范高效。根據內控管理體系建設要求，全面梳理、修訂完善管護中心內控管理制度，累計修訂完善各項制度辦法50余項，涵蓋人事勞資、財務資產、項目建設、資源保護等各個方面，基本建立起權責清晰、規(guī)范高效的廉政風險防控體系。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，形成了按制度辦事、靠制度管人的良好局面。人事勞資管理規(guī)范有序，按規(guī)定足額發(fā)放職工工資福利，按時完成各類社會保險的核定繳納，認真做好專業(yè)技術人員職稱晉升申報，干部職工合法權益得到充分保障。

歷史遺留問題攻堅化解。堅持問題導向，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥推進歷史遺留問題化解。針對蓮花山景區(qū)經營權承包、蓮花山賓館及宗地違規(guī)處置、專家公寓承包經營等歷史遺留問題，多次與相關方溝通協(xié)商，積極向省林草局、省機關事務管理局等上級部門匯報爭取支持，通過法律途徑維護管護中心合法權益。目前，蓮花山景區(qū)經營權已依法收回，其他問題正在按照法律程序積極推進，發(fā)展根基得到有效夯實。

平安林區(qū)建設成果豐碩。堅持“預防為主、打防并舉、綜合治理”的禁毒工作方針，成立禁種鏟毒工作領導小組，組建6支禁毒工作隊，層層簽訂責任書。采取“人員踏查 無人機巡護”方式，實現(xiàn)踏查全覆蓋、無死角。五年來，累計召開禁毒聯(lián)席會議30余次，聯(lián)合開展宣傳36余次，聯(lián)合踏查60余次，出動踏查人員1500余人次、車輛450余臺次、無人機300余架次，始終保持“零種植、零產量”和“無毒林區(qū)”工作目標。。

社區(qū)共建與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強與當?shù)卣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通，建立健全社區(qū)共管機制。積極開展定點幫扶和結對關愛工作，深入秦安縣中山鎮(zhèn)開展走訪慰問、捐資助學等關愛服務行動，累計籌資數(shù)萬元資助貧困大學生。積極開展消費幫扶，通過“832平臺”采購幫扶村農副產品價值數(shù)萬元。為幫扶村支援云杉、榆葉梅、月季等綠化苗木數(shù)百株，助力鄉(xiāng)村綠化美化。聯(lián)合當?shù)厣鐓^(qū)開展民族團結進步宣傳月等活動，激發(fā)愛黨愛國愛社會主義熱情。

精神文明創(chuàng)建成果豐碩。廣泛開展志愿服務、環(huán)境整治、義務植樹、職業(yè)道德教育等文明創(chuàng)建活動，持續(xù)鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。充分發(fā)揮工青婦橋梁紐帶作用，在“三八”“五一”“國慶”“元旦”“春節(jié)”等重要節(jié)點，組織文體活動、走訪慰問退休老干部和困難職工，不斷增強干部職工的獲得感、幸福感、歸屬感，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

——五年來，我們奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，綜合實力顯著提升，多項工作取得優(yōu)異成績

2022年4月，在黃河流域8省區(qū)82處國家級自然保護區(qū)管理評估工作中，蓮花山保護區(qū)脫穎而出，榮獲全國“第一”，被評為“優(yōu)秀”等級。2023年1月、2024年12月，蓮花山國家級中心測報點被國家林草局生物災害防控中心先后兩次被評為“先進國家級中心測報點”，林業(yè)有害生物防治工作獲得國家層面肯定。2018年至2021年，連續(xù)兩次被中國林學會授予“全國林草科普基地”稱號。在全省智慧林草大數(shù)據平臺建設、科普講解大賽、短視頻大賽等多項工作中獲得優(yōu)異成績，累計榮獲各類榮譽20余項，保護區(qū)美譽度和影響力持續(xù)提升。

回顧“十四五”，蓮花山管護中心在習近平生態(tài)文明思想的指引下，在省委省政府、省林草局的正確領導下，凝心聚力、攻堅克難，圓滿完成了各項目標任務，保護區(qū)資源管護、建設發(fā)展取得了新成就。展望未來，我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、昂揚的斗志，奮力譜寫蓮花山保護區(qū)高質量發(fā)展新篇章！