北回歸線上的普洱，滿目蒼翠，生機(jī)盎然?！笆奈濉逼陂g，普洱市林業(yè)和草原局錨定綠色發(fā)展航向，以黨建為引領(lǐng)、以保護(hù)為基石、以產(chǎn)業(yè)為引擎、以改革為動(dòng)力，在生態(tài)守護(hù)、綠美建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賽道上全速奔跑，繪就出一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展壯美畫(huà)卷。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基 紅色引擎驅(qū)動(dòng)林草高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”以來(lái)，普洱市林草局始終把政治建設(shè)擺在首位，創(chuàng)新推行“黨建 特色書(shū)記項(xiàng)目”模式，將黨建工作與林草業(yè)務(wù)深度融合。成功創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)基層黨組織1個(gè)、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織3個(gè)、市級(jí)先進(jìn)黨建示范點(diǎn)2個(gè)，筑牢了堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；斬獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，讓紅色黨旗在綠美普洱的大地上高高飄揚(yáng)。

創(chuàng)新管護(hù)筑屏障 守護(hù)北回歸線生態(tài)綠洲顯成效

林長(zhǎng)制多維發(fā)力 實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)全覆蓋

普洱市將守護(hù)北回歸線上最大的生態(tài)綠洲作為首要政治任務(wù)，全面推行林長(zhǎng)制。創(chuàng)新構(gòu)建“五級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系”“六級(jí)森林資源網(wǎng)格化管理”和“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 森林警長(zhǎng)”協(xié)同機(jī)制，真正做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

“十四五”期間，全市積極爭(zhēng)取上級(jí)資金54.91億元，統(tǒng)籌天保工程管護(hù)費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黝?lèi)補(bǔ)助資金30.13億元，為林草保護(hù)注入強(qiáng)勁資金動(dòng)能?？茖W(xué)整合優(yōu)化自然保護(hù)地，將29處整合為22處，總面積達(dá)420.63萬(wàn)畝，占全市國(guó)土總面積的6.32%，面積增長(zhǎng)19.34%。普洱成功納入亞洲象國(guó)家公園候選區(qū)，亞洲象保護(hù)工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)步回升，無(wú)量山西黑冠長(zhǎng)臂猿增至104群600余只，印支灰葉猴達(dá)61群3100只，亞洲象數(shù)量從2022年的176頭增長(zhǎng)至2025年的230頭。格力兜蘭等珍稀植物建立近地保護(hù)種群3個(gè)、遷地保護(hù)種群2個(gè)、回歸種群1個(gè)，生物多樣性保護(hù)成效顯著。糯扎渡省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的大紫胸鸚鵡鳥(niǎo)巢仿樹(shù)獲國(guó)家專(zhuān)利，芒壩“鸚鵡寨”入選全國(guó)自然保護(hù)區(qū)OECMs典型案例，無(wú)量山哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（普洱片區(qū)）生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估獲評(píng)“優(yōu)”。

智慧防控織密網(wǎng) 取得39年無(wú)重特大森林火災(zāi)佳績(jī)

聚焦智慧林草建設(shè)，普洱市投資1.57億元建成森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建“可視化、可通話、可調(diào)度、可協(xié)同、可指揮”的綜合一體化智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。森林草原防滅火從傳統(tǒng)人防向“天空地”一體化監(jiān)測(cè)的重大轉(zhuǎn)變；爭(zhēng)取國(guó)債資金超11億元，推進(jìn)防火阻隔系統(tǒng)、林區(qū)道路建設(shè)。

創(chuàng)新推出“五管住”“五防范”“六包?！薄傲?lián)防”森林防火措施和“2468”火情報(bào)告處置機(jī)制，出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定“三張清單”分區(qū)施策，創(chuàng)下連續(xù)39年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)的優(yōu)異成績(jī)。

在林草有害生物防治領(lǐng)域，依托四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，累計(jì)防治林業(yè)有害生物455.63萬(wàn)畝，年均成災(zāi)率控制在0.1‰以下，遠(yuǎn)低于省級(jí)指標(biāo)。投入防治經(jīng)費(fèi)2630.1萬(wàn)元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6.19億元、生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失21.64億元。建成2個(gè)國(guó)家級(jí)外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)站，創(chuàng)新林業(yè)有害生物保險(xiǎn)理賠模式，與老撾、越南建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，總結(jié)形成重大林業(yè)有害生物防治“普洱模式”。

擴(kuò)綠提質(zhì)惠民生 繪就城鄉(xiāng)綠美新畫(huà)卷

全域綠化抓落實(shí) 打造群眾身邊的綠色家園

普洱市堅(jiān)持“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”并舉，推動(dòng)國(guó)土綠化從“外延式擴(kuò)展”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。實(shí)施綠美點(diǎn)位7230個(gè)，完成綠化面積1592.37萬(wàn)平方米，植樹(shù)1454.91萬(wàn)株，投入資金15.38億元。

建成省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、省級(jí)綠美鄉(xiāng)村26個(gè)、市縣級(jí)綠美村莊2400個(gè)，評(píng)定國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村30個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村230個(gè)。全面推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完成更新造林125.12萬(wàn)畝，獲國(guó)家補(bǔ)助資金2.84億元。2名同志榮獲全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)?，啟?dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋全民義務(wù)植樹(shù)”試點(diǎn)，完成義務(wù)植樹(shù)2542.76萬(wàn)株，建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地4個(gè)，全民植綠護(hù)綠的氛圍愈發(fā)濃厚。

種苗保障強(qiáng)支撐 夯實(shí)綠美經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

全市建成林木良種基地14個(gè)、面積3.2萬(wàn)畝，采種基地2個(gè)，苗圃基地281個(gè)。2021年以來(lái)培育造林綠化苗木超3.2億株，為工程造林和城鄉(xiāng)綠化提供堅(jiān)實(shí)種苗保障。指導(dǎo)完成省級(jí)林木良種申報(bào)6個(gè)、省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)1個(gè)、省級(jí)林木良種基地1個(gè)，為綠美經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。

三產(chǎn)融合促升級(jí) 譜寫(xiě)林草產(chǎn)業(yè)富民新篇章

全鏈布局強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元目標(biāo)

普洱市圍繞“做強(qiáng)一產(chǎn)、服務(wù)二產(chǎn)、兼顧三產(chǎn)”的發(fā)展定位，推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)?！笆奈濉逼陂g，培育涉林市場(chǎng)主體1430戶，其中，國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2戶、省級(jí)龍頭企業(yè)31戶、省級(jí)林農(nóng)專(zhuān)業(yè)示范合作社34個(gè)、規(guī)上企業(yè)43戶、億元產(chǎn)值企業(yè)9戶，創(chuàng)建國(guó)家林產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)。

全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，較“十三五”末增長(zhǎng)135.8%，年均增長(zhǎng)27.16%，增速居全省第一。

一產(chǎn)更優(yōu)。完成速生豐產(chǎn)原料林基地更新改造400萬(wàn)畝，國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)規(guī)模達(dá)174萬(wàn)畝，完成量、投資規(guī)模均居全省第一，實(shí)現(xiàn)原料自給率100%。通過(guò)天然林糾錯(cuò)調(diào)出、公益林優(yōu)化調(diào)整，釋放林地發(fā)展空間，創(chuàng)造林業(yè)價(jià)值73.5億元。

二產(chǎn)更強(qiáng)。以云景林紙為核心打造林漿紙產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)內(nèi)首條松木絨毛漿生產(chǎn)線，打破國(guó)外壟斷。三大林產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引23家林板企業(yè)入駐，形成“園區(qū) 企業(yè) 基地”發(fā)展模式。金通產(chǎn)業(yè)園一期試生產(chǎn)，新增15萬(wàn)立方米人造板產(chǎn)能；衛(wèi)國(guó)林業(yè)局曾獲“FM CoC”雙認(rèn)證，樹(shù)立西南地區(qū)行業(yè)標(biāo)桿。

三產(chǎn)更活。建成5個(gè)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)650萬(wàn)畝，帶動(dòng)77.56萬(wàn)人就業(yè)，林農(nóng)年均增收1.85萬(wàn)元。普洱成為全國(guó)最大的云茯苓、白及主產(chǎn)區(qū)，全市8個(gè)林下產(chǎn)品通過(guò)森林食品認(rèn)證，普洱石斛獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“景谷茯苓”“景谷甜筍”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)旅游穩(wěn)步起勢(shì)，思茅萬(wàn)掌山等森林康養(yǎng)酒店投入運(yùn)營(yíng)，普洱連續(xù)三年入選“中國(guó)康養(yǎng)旅游城市百?gòu)?qiáng)榜”。

改革創(chuàng)新破難題 激活綠色發(fā)展新動(dòng)能

試點(diǎn)先行勇探索 打造林業(yè)改革“普洱樣板”

普洱市搶抓全省林業(yè)綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，出臺(tái)系列改革方案，完成3個(gè)國(guó)有森工企業(yè)主體改革，盤(pán)活46.44萬(wàn)畝國(guó)有人工商品林，獲資產(chǎn)收益19.1億元。寧洱哈尼族彝族自治縣入選全省唯一首批國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣，衛(wèi)國(guó)林業(yè)局成為全國(guó)首批天然林保護(hù)修復(fù)森林認(rèn)證試點(diǎn)單位，墨江哈尼族自治縣入選全國(guó)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)。

創(chuàng)新推行林木采伐許可證電子化，開(kāi)展采伐限額5年總額管控試點(diǎn)，深化“放管服”改革，集體林木采伐審批材料從7項(xiàng)精簡(jiǎn)至5項(xiàng)，審批時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日，“十四五”期間全市發(fā)證采伐量達(dá)2300萬(wàn)立方米，辦理林木采伐許可證10萬(wàn)份。寧洱碳匯試點(diǎn)成效顯著，2個(gè)數(shù)字化平臺(tái)上線運(yùn)行，累計(jì)完成碳匯交易104單，交易量8104.77tCO2e，交易金額28.36萬(wàn)元，創(chuàng)新探索碳匯質(zhì)押融資、“司法 碳匯”補(bǔ)償機(jī)制。

強(qiáng)力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在全省率先編制《森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范基地建設(shè)方案》，13種森林經(jīng)營(yíng)模式被國(guó)家、省林草局采納。推進(jìn)建設(shè)極具推廣價(jià)值的52個(gè)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范基地，規(guī)劃總面積15萬(wàn)畝。思茅區(qū)國(guó)有林場(chǎng)市場(chǎng)化改革在全省率先實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以“村黨組織 公司 合作社 農(nóng)戶 基地”模式，成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織161個(gè)。墨江泰和景元林產(chǎn)品高值化利用項(xiàng)目、博森木業(yè)加工廠項(xiàng)目等先后投產(chǎn)，為林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄?！笆奈濉钡妮x煌成就已載入史冊(cè)，“十五五”的嶄新征程已然開(kāi)啟。普洱市林草局將繼續(xù)秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，在守護(hù)綠水青山、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增進(jìn)民生福祉的道路上勇毅前行，為建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游勝地、中國(guó)式現(xiàn)代化普洱新局面貢獻(xiàn)林草力量！