中新網濟南10月30日電(記者 趙曉)殘疾人事業被喻為“春天的事業”。五年來，順應殘疾人對美好生活的新需要，《山東省殘疾人事業發展“十四五”規劃》扎實落地，殘疾人就業創業機制更加完善、康復救助服務擴面提質、教育保障體系不斷健全，多層次的殘疾人社會保障制度基本建立。

　　山東省政府新聞辦10月30日舉行新聞發布會，山東省殘疾人聯合會(簡稱山東省殘聯)主要負責人現場介紹山東殘疾人事業高質量發展五年“成績單”。

　　兜牢“幸福線”

　　“十四五”期間，山東殘疾人社會保障水平明顯提升。山東省殘聯黨組書記、理事長鄒斌芳在會上表示，聚焦殘疾人急難愁盼，該省推動完善殘疾人社會福利制度，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實現應享盡享，惠及困難殘疾人57.5萬人、重度殘疾人135.1萬人。

　　今年，山東殘疾人生活補貼和護理補貼平均標準分別達到194元(人民幣，下同)/月、172元/月，比2020年分別增長31.1%和39.8%。

　　鄒斌芳介紹，山東對符合條件的重度殘疾人單獨實施低保，延長精神、智力和重度殘疾人低保漸退期，做到應保盡保、應兜盡兜；為符合條件的殘疾人全額代繳最低標準居民基本養老保險和基本醫療保險，保障重度殘疾人提前五年領取居民養老保險待遇。

　　殘疾兒童康復救助工作被列入山東省重點民生實事。“十四五”期間，該省累計救助殘疾兒童22.7萬人次。山東省殘聯黨組成員、副理事長沈曉勇說，考慮到殘疾兒童康復周期長、花費大，過程艱辛漫長，山東為此推動殘疾兒童康復由定額補助轉變為免費康復。“定點機構在基本目錄范圍內免費提供康復服務，不再額外收費，減輕殘疾兒童的家庭經濟負擔。”

　　值得一提的是，山東省級實施專項免費手術救助項目，已為6700余名聽障孩子裝上人工耳蝸，為9300余名肢殘孩子做了矯治手術，為360余名唇腭裂孩子開展修復手術，讓他們能聽見世界的精彩，能邁出人生第一步，能陽光自信地微笑。

　　拓寬就業路

　　山東現有277萬持證殘疾人，重度殘疾人、一戶多殘、以老養殘等家庭，雖然在經濟上擺脫了絕對貧困，但生活上還有不少困難。“十四五”時期，山東持續加強困難重度殘疾人監測幫扶。

　　“全省脫貧享受政策和防返貧監測幫扶殘疾人有31.3萬人，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧的重點群體。”沈曉勇說，山東省殘聯配合山東省鄉村振興局等部門健全防止返貧監測預警機制，整合村“兩委”、村(社區)殘協、第一書記等力量，建立跟蹤訪視機制，同時深入開展十大幫扶服務，實施殘聯干部直接聯系幫扶制度，有效解決殘疾人家庭的困難。

　　殘疾人是社會大家庭的平等成員，促進殘疾人自立是最好的扶助。山東加大脫貧殘疾人穩崗就業扶持力度，依托公益性崗位托底安置殘疾人及家庭成員就業，深入開展農村殘疾人實用技術培訓，積極探索“社區微業”等殘疾人就業新路徑，讓殘疾人實現就近就便就業。

　　數據顯示，“十四五”時期，山東城鄉新增殘疾人就業20.1萬人，在推動殘疾人較為充分、較高質量就業方面實現“兩個提升”：一是全省殘疾人就業率同比提升9個百分點，達到59.59%，就業規模持續擴大；二是按比例安排殘疾人就業同比提升近10個百分點。

　　山東省殘聯黨組成員、副理事長康永華回答記者提問時說，該省實施“十四五”殘疾人職業技能提升計劃，大力開展職業能力測評、就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業創新培訓，廣泛開展網絡安全、電商直播等新業態職業技能培訓。“全省完成殘疾人職業技能培訓17.2萬人次，提前超額完成任務指標。”

　　此外，山東為高校殘疾人畢業生提供“一人一策”就業服務，就業率始終保持在95%以上。一批高學歷殘疾人進入機關、事業單位、國有企業工作。

　　架起“康復橋”

　　國家“十四五”規劃綱要部署了102項重大工程，其中山東省殘聯承擔3項二級任務，分別是“加強專業化殘疾人康復、托養和綜合服務設施建設”“開展困難重度殘疾人家庭無障礙設施改造”和“建設殘疾兒童康復救助定點機構，推動殘疾兒童普遍享有基本康復服務”。

　　“在抓好這三項任務落實的同時，我們還完成了山東特殊教育職業學院新校區建設項目，正加快推進山東省盲人按摩醫院建設項目。”康永華說，山東省殘聯、省發展改革委等部門統籌協調社會服務設施建設工程，共爭取中央資金1.7億元，支持8個殘疾人服務設施建設項目，其中已投入使用2個、在建6個。

　　山東同時建成殘疾人服務設施262個，總建設規模116.94萬平方米，有力增強了殘疾人康復、就業、托養等服務能力。

　　鄒斌芳總結說，過去五年，山東殘疾人康復救助服務不斷擴面提質，全省有992.6萬人次殘疾人得到基本康復服務，53.5萬人次殘疾人獲得輔助器具適配服務。目前，山東各項康復工作指標均超額完成“十四五”規劃目標，有需求殘疾人基本康復服務覆蓋率和基本型輔助器具適配率均達到99%以上。

　　“下一步，山東省殘聯將科學編制殘疾人事業發展‘十五五’規劃，進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，推動殘疾人事業全面發展、高質量發展。”鄒斌芳表示。(完)